拆违第一站，实验楼社区五个棚亭被拆掉

清整后的友爱东道，马路宽敞幽静

天津日报记者 房志勇 本报10月13日和11月3日连续两次报道中山门地区违建棚亭占路扰民。对此，河东区区委、区政府高度重视，集中7个部门3个街道的精兵强将，配合中山门街道办事处，从11月10日起至11月25日期间，清理整顿中山门地区违章建筑，全面提升中山门地区道路环境质量。

形成合力除违建 首战告捷

11月10日9点，天阴，微风。

已进入冬至的津城有些阴霾寒冷，然而此刻的广宁路却是热情高涨：为了清理中山门地区违建棚亭，来自河东区7个部门以及兄弟街道共计80余名工作人员组成了清整大队，随着总指挥中山门街道办事处主任鲍俭的一声令下，拆违第一仗正式打响。

实验楼的5个棚亭，堵在社区正中间的有三个，马路两侧各一个，严重影响这个社区居民出行。队员们分成几个组，有的负责拉警戒线，有的负责指挥过往行人，其他小组则原地待命以防违建棚亭主人阻挠。大爷大娘，请母猪疯是什么引起您往这边走。一会这要进行拆除棚亭作业，不要碰到大家。

50分钟，5个长期盘踞在此的棚亭被破拆完毕。执法小组不但管拆，还管建，在拆除违建的同时，组织工程队将社区内破损的路面一并修补好，赢得了社区住户一片掌声。几位家住实验楼小区的老奶奶边看边称赞，都说没人敢动他们，看看这不一样把他们清理走了。自打有了这些违建，癫痫病外科手术疗法社区好多人胆子都大了开始违建，有的连社区绿地都不放过，这回好了，把它们都清理掉。

同志们，下一站友爱东道。那里是中山门最为严重的违建道路，不但有一个自发的菜市场，而且各类违建层出不穷，短短百十米街道，光违章棚亭就有19个。但记者再来这里却发现，几个大的棚亭已经人去楼空。友爱东道是这次行动的难点。我们本着教育为主、强拆为辅的原则，先找到棚亭主人说服教育自行破拆，那些不听劝告的就下达整改通知书，最终强制执行。鲍俭告诉记者。

昨天有些棚亭就已经在自行拆除了。旁边一个商户告诉记者。不过还有好几个棚亭没动，估计是想看看这次行动到底有多大力度，是不是刮一阵风就算了。

拆。随着一声令下，曾经被视为友爱东道违建象征的棚亭被彻底清走，执法队员们乘胜追击，给一些违法搭建外跨护栏的临街底商下达了限期整改通知单。

下午6点，中山门地区第一天清整活动顺利完成。

奋战一天的清整行动成果显著。据统计，中山门地区有临街商户将近2000余家，其中搭建违章棚亭56间，目前已全部履行程序。友爱东道社区19个违章棚亭已于当天全部拆除，实验楼社区拆除5个，同时下达违章建筑整改单7处，另有部分违建责令自行拆除。据悉，本次行动共涉及区综合执法局、区行政执法监督局、区市场监管局、公安河东分局、公安交管河东支队和区市容委等6个部门，以及富民路街、大王庄街和大桥道街等3个兄弟街道近百余名执法人员。截至发稿前，中山门地区共清理违建棚亭和违章建筑47处。

中山门违建真难拆！ 整改通知下达多日违建依旧

活动板房占便道堵行人 友爱东道违建何时能清除

联合执法显效果 打破困境

11月10日这一天的联合行动，注定要在河东区综合执法行动中落下浓重的一笔。这是河东区在6月22日宣布执法下沉后，首次开展的多部门不同属地的联合执法行动，在人员规模上、出动的部门上都是历次行动之最，宣告了河东区对违建 零容忍 的态度，当年提出查处新建违建不过夜和违章建筑零指标的工作目标没有过期。

据了解，6月份河东区启动执法下沉的全面部署工作。为了发挥一个执法队管一个地区，一管到底的工作方针，让执法队伍能更行之有效发挥作用，河东区12个街道分别配备了20余名综合执法队员。区执法局负责人表示，执法下沉了，每个街实行一支队伍管执法，对于街道内的违建信息了解得更充分了。但是按照街常住人员万分之三至万分之五的比例配比执法队员的话，目前街道执法人员相对紧缺，执法力量稍显薄弱，造成执法手段不多，容易产生执法盲区。

由于新老社区不同，街道人员素质差别较大，综合执法队员工作难易程度不同。像中山门街道、东新街道以及向阳楼街道等一些老旧小区，存在人口密集，社会闲散人员较多，遗留问题严重。这些地区暴力抗法现象时有发生，违建人员会集一处甚至比执法人员还多，给执法带来困扰。而定期组织一次这种大规模组团作战，可以为下沉的执法队伍提升士气，同时切实解决一些工作上的难点，让执法队员更有归属感，也为多部门协同作战提供了一次练兵的机会，破除各部门以前各扫门前雪、工作难协调的执法困境。

作为区执法局不仅要起到考勤作用，同时也应该肩负起一定的协调作用，了解各街道执法难点，在条件允许的情况下，可以尝试小范围的互帮互助行动。做到队伍下沉，队形不散，不但单兵作战能力强而且组团作战一样效率惊人。区执法局负责人表示。

期待长效管理 杜绝幕后利益

由于这些违建棚亭能给出租者带来巨大利益，因此一次清整行动虽然会带给他们一定的震慑，但是利益面前能否刹住违建风，让当地老百姓存疑。更有住户表示，这些敢违建的人都神通广大，背后有戳儿。也有不同声音表示，会不会清整治理一阵风，刮过没几天违建还复燃？

面对质疑，执法者应该怎么办？

执法下沉就是解决违建棚亭死灰复燃的最好办法。河东区执法局领导和街道负责人纷纷表示，执法队伍的下沉，有利于我们快速掌握违建信息。以前由于管理片区太大，人家违建都搭建完毕了，我们的执法人员才发现。而街坊邻居们在违建形成时又不愿意说，事后发现影响到自己利益再举报为时已晚。执法下沉让每个街道都拥有自己的执法队伍，随时发现随时清理，有难点的汇总上报集中清理，不让违建形成气候。由于违建会带来一定收益，因此在清整过程中，时常发生暴力抗法，执法人员对抗法人员没有强制措施，如果让公安机关配合行动，这样会不会更好地做到拆违除根，值得有关部门探讨。同时针对违建必有后戳的说法，同样可以提请公安机关对那些所谓的保护伞采取一些必要手段，由此还可以形成长效监管机制。

记者手记

用行动浇灭违建者幻想

中山癫痫病心理护理门地区违建清整行动将会持续到11月25日，目前成果显著。违建是困扰全市乃至全国的一个顽疾。像中山门地区违建棚亭一夜冒出数十个来，并不是个案，在其他区县一样存在。河东区在媒体曝光后闻过则改，不敷衍不推脱不强调困难。不但浇灭了违建者的幻想，也让正常经营的商户和癫痫病心理护理社区百姓对执法队伍重拾了信心，同时也给其他区县的拆违工作带来可以借鉴的经验。希望这些治理工作不仅仅是领导重视就能达标，更希望能形成长效机制，真正实现美丽天津、幸福生活的百姓愿景。